六盘水市能源局2020年上半年能源工作总结暨下半年工作打算

一、工作开展情况

（一）坚持“战疫情、抓发展”。一是早安排早部署。节前召开专题会并印发文件，对春节期间煤炭生产运行及节后复工复产着全面部署。二是督促煤矿坚持“疫情防控优先、安全生产底线、落实主体责任和职工集中管理”等四条原则，采取“加强矿区出入口通道管理、强化煤矿职工返矿、强化煤矿工人管理、严格煤矿班组作业管理、强化职工食宿管控、严格公共空间管理、加强安全生产管理、全力做好生产生活保障”等八项措施，织密疫情防控网。三是主动作为确保物资充足。共计协调口罩4.52万个、口罩垫子7.52万个发放至企业，确保按照省、市规定的时间节点完成复工复产目标任务。

（二）持续推动煤炭产业转型升级。一是全力推产能释放。制定2020年产能释放计划，挂图作战，分类指导煤矿加快大矿和技改建设及复工复产。累计释放产能495万吨/年。二是合力抓“两化”改造。倒排工期、挂图作战、分解责任、重点突破，全力推动“两化”改造，正常生产煤矿机械化率达88.4%、辅助系统智能化率达91%。三是强力去落后产能。省已公告关闭我市煤矿11处（产能153万吨/年），可望完成或超额完成“十三五”去产能目标。四是成立工作专班，加大指导力度推进煤矿优化布局和资源整合。目前，省已组织对我市煤矿优化布局和资源整合方案进行会审。五是盘州市响水2×660MW超超临界机组发电厂、野马寨电厂热电联产改造、盘南低热值煤电厂、盘州市500千伏变电站等项目可研报告通过评审，并积极推进后续相关工作；推进17万千瓦装机光伏竞价项目获得国家竞争性配置；红香Ⅰ回220千伏线路增容改造、高峰—六盘水变220千伏新建线路等项目启动建设；全面启动62处煤矿供电电网改造，已完成2处，27处正在实施，33处正在优化“一矿一策”实施方案。

（三）深入贯彻能源工业运行新机制。我市地方电煤中长协签订量1435万吨（未签约100万吨为分配供应市外电厂任务，因运输距离远及价格等问题双方未达成协议），累计供应电煤1030.97万吨，同比下降0.85%，地方供应电煤509.62万吨，同比下降11.64%，完成序时进度66.58%，欠255.77万吨；盘江煤电供应521.35万吨，同比上升12.59%。五大电厂进煤1054.98万吨，同比下降2.90%；耗1005.7万吨，同比下降7.22%；存218.85万吨，同比上升10.73%。预计上半年全市全社会用电量56亿千瓦时，工业用电量36亿千瓦时。46家企业，16家售电公司参加市场化交易，累计交易电量22.28亿千瓦时，节约电费1.36亿元。

（四）推动传统煤基产业补链强链。一是煤层气（煤矿瓦斯）方面。全市建有瓦斯发电站68座，装机达21.932万千瓦，上半年发电3.79亿千瓦时，实现产值1.89亿元；预计抽采瓦斯5.86亿m³，利用率51%。预计煤层气地面抽采415万m³，实现产值830万元。二是氢能源方面。成立以市长为组长的氢能源产业发展工作领导小组，组建氢能源产业发展专家团队。印发《六盘水市氢能源产业发展规划（2019—2030）》，委托西南化工院启动编制焦炉气氢提纯项目（制氢工厂）可行性研究。

（五）不断夯实煤矿安全生产基层基础。落实好30万吨以下煤矿安全监管；扎实推进瓦斯攻坚年、煤矿安全生产六个专项整治和瓦斯防治六个专项行动；严执法，强问责，共处罚金2112.48万元，倒逼企业落实主体责任，对市内8家集团公司及下属煤矿“开小灶”，坚决防范重大以上事故发生。今年以来，发生煤矿事故1起，死亡2人，同比起数持平、死亡人数减少1人。

（六）切实抓好地灾防治工作。成立由主要领导任组长，4名分管领导分别包片的能源行业地灾防治工作领导小组，采取“层层部署，压实责任；部门联动，协调处置；认真履职，加强排查”等三项措施，有力有效推进能源行业地灾“防避治”工作落实。目前，全市排查出采煤诱发的地质灾害隐患235处，受地质灾害威胁群众13548户52340人。按类型分：滑坡124处、崩塌28处、不稳定斜坡6处、地裂缝10处、地面塌陷67处。按危险程度分：一般隐患点209处，受威胁群众11399户40995人；特别危险点26处，受威胁群众2149户11345人。长输油气管道附近隐患17处，其中六六天然气支线管道9处，中缅天然气管道8处。均建立台账，落实防控措施，并逐步整改。

二、存在的主要问题

一是能源经济下行压力加大。受煤炭下游市场复工复产推迟、达产率不足等影响，煤炭产品价格整体呈下降趋势。考虑水电来水、用电消纳等不确定性因素，加之电厂库存煤保持高位运行，地方电煤长协任务履约完成难度大。二是煤矿安全生产基础依然薄弱。我市煤矿地质条件复杂，灾害严重，历史欠账大，安全投入不足，采掘队伍不够稳定，安全技术管理人员流动性较大；煤矿安全生产标准化水平还不高。三是地灾隐患点多、面广，治理难度大。

三、下步工作打算

认真贯彻2020年全省能源工作会议精神，坚持问题、目标、结果导向，落实好疫情常态化防控、“六保”“六稳”工作措施，全力完成既定各项工作目标。

（一）持之以恒抓好能源安全生产。紧紧围绕《防突细则》，扎实推进瓦斯防治六个专项行动，严格落实两个“四位一体”综合防突措施；全面推进落实煤矿专项整治三年行动要求，扎实推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化；紧盯矿长、总工“两个关键”人员，完善安全生产责任体系。落实能源行业地灾防治工作责任和措施，筑牢人民群众生命财产安全防线。

（二）全力推进产能煤矿释放和“两化”改造。按照年初计划，加大协调服务和指导力度，确保年底前释放产能1000万吨/年以上，正常生产煤矿全部实现“两化”。

（三）狠抓电煤供应和发电。抓好电煤长协履约、奖补资金兑现和存煤任务，积极向上争取发电计划和发电量，进一步提升发电负荷；加大电力直接交易力度，进一步拓宽市场提升发电量。

（四）扎实推进能源项目建设。力争盘南低热值煤发电项目、盘州市响水2×660MW超超临界机组发电厂项目核准及年底开工建设；争取野马寨电厂实施热电联产改造；完成红香Ⅰ回220千伏线路增容改造、高峰—六盘水变220千伏新建线路建设，解决盘县电厂、盘北电厂送出通道受限问题；有序推进2020年煤矿“双回路”供电保障建设工作。

    （五）积极推进新型能源化工项目落地落实。一是加快推进煤矿瓦斯发电项目建设，提高煤矿瓦斯综合利用水平。二是加快氢能产业招商合作，重点推进制氢工厂、氢能公交、分布式能源氢能小镇（柏果）示范项目建设。