2023年度六盘水市能源局行政执法工作情况报告

根据有关工作安排，现将2023年度六盘水市能源局行政执法工作情况报告如下。

一、本部门2023年行政执法基本情况

本部门办理行政执法案件18件，其中，行政许可2件、占比11.1%，行政处罚16件、占比88.9%，行政强制0件、占比0%，行政征收征用0件，占比0%。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。制定印发了《2023年六盘水市能源局法治政府建设工作要点》《市能源局2023年煤矿安全监管执法计划》，落实安全生产行政执法责任，规范安全生产行政执法行为，推进行政执法工作制度化、规范化。

（二）落实行政执法“三项制度”情况。按照《市人民政府办公室印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》《六盘水市进一步落实全面推行行政执法“三项制度”工作方案》等文件有关要求，不断完善行政执法的公示制度、行政执法全过程的记录制度，按照标准对执法案件卷宗进行整理归档，并及时将行政处罚案件信息录入“三项制度”平台。2023年16件行政处罚案件均进行法制审核，均提出明确的法治意见。

（三）行政执法人员培训情况。市能源局分别于7月1日至2日在盘州市及水城区举办了两期煤矿安全监管人员业务强化培训班，对344名从事煤矿安全监管工作人员进行了业务强化培训，组织行政执法人员和行政执法监督人员参加省能源局举办的《贵州省能源领域行政裁量权基准》培训会，切实提升能源系统执法能力水平。

（四）开展案卷评查和执法监督情况。2023年8月，市能源局成立督查组开展行政执法督查专项服务行动，紧紧围绕煤矿安全“防风险、促发展”“三零”目标管理、瓦斯专项整治、顶板管理等工作，针对落实监管职责、执法部门依法履职和煤矿企业依法办矿情况，对辖区内4个执法大队、4个执法中队开展行政执法督查及案卷评查工作，并加强局行政执法监督，着力提高行政执法监督水平。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

在行政执法和执法监督工作中，一是部分执法人员对法律法规的学习重视不够，主动接受监督的意识不强，规范化执法水平有待加强。二是对县能源主管部门和机关执法科室的执法监督工作力度还不够，监督的频次、内容和深度等还需进一步加强。三是煤矿执法检查主要在井下开展，执法装备配备有待加强。

四、下一步工作打算

一是加强执法人员队伍建设，深入学习习近平法治思想和能源领域法规，加强对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国证据法》等行政普通法律法规学习，提升行政行为的合法性规范性。二是认真落实行政执法监督制度，组织开展行政执法调研、行政处罚案卷评查活动，加大行政执法监督指导力度。三是不断配备完善执法装备。

                                                              2024年1月10日