市能源局2022年上半年工作总结

一、重点工作开展情况

（一）大力推动煤炭产业转型升级。一是抓“两化”。今年计划实施12个“两化”改造项目，1—6月已建成6个。二是抓产能释放。今年计划技改建成投产煤矿15个、新增产能800万吨／年以上，通过建立工作台账，明确专人定期调度，按既定时间表和路线图加快推动我市煤矿建设进度，提升煤炭供给能力。1—6月完成技改建设煤矿6个，新增产能285万吨／年。三是抓采掘管理。强化督促指导，坚持以掘促抽，以抽保掘，推动煤矿实现采掘平衡，均衡生产，保障全市煤炭稳定供应。1—6月，累计完成掘进进尺23.6万米，居全省第一位。四是抓“六个一批”。按照省统一部署，对全市煤矿再次进行梳理，谋划实施“六个一批”分类处置，不断提升规模，切实增强能源保供能力。

（二）扎实推动清洁高效电力产业发展。截至目前，全市电力装机1209.375万千瓦，今年以来新增装机3.857万千瓦。一是加快火电项目建设。盘江新光电厂已办理各项证照，有序推进建设；野马寨热电联产改造预计10月底并网发电。大湾、盘南低热值煤发电项目（装机均为2×66万千瓦）入围全省优选建设方案，计划今年12月开工建设。二是稳步发展光伏、风电项目。目前开工建设光伏项目5个（六枝梭戛农业光伏电站、六枝特区老虎大坪农业光伏电站二期、水城区卓阳鸡场农业光伏电站、盘州市老屋基矸石山综合治理光伏电站、铜厂沟农业光伏电站），规模44万千瓦。已取得省能源局核准（备案）风电和光伏项目4个（六枝特区洒志风电场，盘州市松林、羊场高光村农业光伏电站，水城区猴场幸路村农业光伏电站），规模34万千瓦。组织上报15个新能源发电优选项目，装机130万千瓦（风电5个，装机49万千瓦；光伏10个，装机81万千瓦）。三是加快充电基础设施建设。1—6月，建成充电桩267个，完成年度任务的53.4％。全市已累计建成充电站72个，充电桩2089个（公用桩1700个，私人桩389个），“车—桩—网”一体化充电设施备案运营企业5家，开展对外运营点97个，能有效保障13000台以上新能源车充电需求。

（三）加快培育新型能源化工产业。一是加快煤层气产业化。目前，全市共建有煤层气井190口（含工程井），其中排采井76口，日产气达2.8万m³。目前化乐煤矿增列煤层气探矿权事宜省自然资源厅已受理，大河区块正办理临时用地手续。1—6月，地面煤层气试产量680万立方米。二是示范推进氢能源产业。加强与成渝城市群沟通对接，拟共同申报全国燃料电池汽车示范应用城市群，助推我市氢能源产业发展。

（四）千方百计保障能源供给。一是抓好电煤保供。坚决扛起电煤保供政治责任，对煤炭产量、电煤供应量、电厂进耗存情况实行一日一调度，截至7月12日，我市五大电厂存煤超任务量82.14万吨，存煤量占全省统调电厂的36.86％，火力累计发电量占全省统调的32.62％，市内电力供应整体充足，未出现拉闸限电情况。二是保障天然气供应。制定保供方案，建立应急调峰保障机制，做好民生、非居民等用气需求预测，督促供气企业提前签足并执行好天然气长协合同，保障气源充足可靠。全市去冬今春未出现“气荒”。

（五）扎实抓好煤矿安全生产。一是深入开展煤矿安全“打非治违”专项行动。率先印发工作方案，建立联席会议制度，强化部门联动，深入开展“打非治违”专项行动。二是持续推动安全专项整治纵深发展。印发《全市深化煤矿安全专项整治三年行动推进治本攻坚实施方案》和《全市煤矿安全生产专项整治三年行动“巩固提升”工作方案》，重点围绕“学习习近平总书记关于安全生产重要论述”等8个方面开展巩固提升和煤矿瓦斯治理专项整治行动。三是大力夯实煤矿安全基层基础。组织申报2022年度煤矿安全生产投入奖补（第一批）；印发《关于实施煤炭工业人才队伍建设行动计划的通知》，全面推进煤矿企业新型学徒制和招生招工一体化工作。推动具备条件的7个煤矿申请一级安全标准化，已全部通过省能源局现场初审，待国家矿山安监局考核定级。现全市达到一级标准化煤矿6个（占全省42.86％），二级79个，三级3个。四是加强监管队伍建设。组织安全监管执法人员和煤矿管理人员参与煤矿“三报表两图纸一运输”分析研判专题培训；对煤矿安全监管执法人员进行网络培训，进一步提高管矿办矿能力。五是强化科学监管。推动136处煤矿安装煤矿安全生产风险监测预警系统数据采集前置一体机，建立、落实瓦斯曲线分析处理制度和贵州煤矿瓦斯超限分级追查制度。

二、面临的形势和问题

一是煤矿安全生产形势依然严峻，仍需持续强化基层基础建设和监管。二是部分煤矿受涉法涉诉等因素影响，导致难以启动正常建设。三是谋划的新能源发电项目实际核查后因占耕地、林地及生态红线影响较大，落地难。

三、下步工作打算

（一）狠抓煤矿安全生产。一是抓好问题隐患整改。针对“打非治违”和国务院专项督导帮扶反馈问题隐患，督促煤矿企业制定问题隐患整改方案，按“五落实”要求整改销号，确保整改成效。二是持续推进煤矿瓦斯防治攻坚。认真学习贯彻瓦斯防治“八招”，真正把采掘工作面煤层瓦斯含量、井下采掘空间瓦斯涌出量和瓦斯超限次数降下来。三是压实煤矿安全生产主体责任落实。盯紧“不放心”煤矿，实施精准监管执法、精准问责追责，提升执法效能。

（二）狠抓煤炭产业发展。一是对照2022年产能释放和“两化”改造煤矿清单，挂图作战，上下联动，做好分类服务指导，确保全年技改建成投产煤矿15个，释放产能800万吨／年以上，建成“两化”改造项目12个。二是重点突破采掘接替紧张，指导煤矿不断优化采掘布局，力争完成掘进进尺50万米以上。三是加大煤矿优化布局和资源整合督促力度，督促兼并重组批复保留煤矿排出计划，逐步启动建设。

（三）狠抓电力产业发展。一是加快传统能源与新能源项目建设。积极协助推进盘江新光电厂和野马寨热电联产改造项目建设；督促已备案（核准）的新能源项目开工，确保早日投产运行；重点推进盘南、大湾低热值煤发电项目核准建设，并做好新能源指标的配置协调工作，同步推进新能源项目建设。二是按计划实施现役煤电机组改造升级，确保今年完成改造60万千瓦。三是加大电力市场化交易。引导更多市内经营性企业纳入市场化交易主体，力争完成交易电量50亿千瓦时。四是按照“六进一上”工作要求，加快推进充电基础设施建设，确保建成充电桩500个以上。

（四）狠抓新型能源化工产业发展。一是加快推进煤层气规模化利用。重点推进贵盘煤HF井、盘江矿区煤矿瓦斯治理“三区联采”工程项目建成投产；加快开展钟山大河边向斜煤层气资源调查评价和工程示范采矿权、六枝牛场—水城化乐区块增列煤层气探矿权办理，开展剩余煤层气井压裂排采，尽快释放产能，确保地面煤层气试生产量达到1200万立方米；大力推进煤矿瓦斯发电项目建设，提高瓦斯利用水平和规模，到年底瓦斯发电装机达到30万千瓦以上。二是推动氢能产业示范应用。加快启动盘北经开区氢能产业示范园建设，力争尽快推进特色氢能小镇、氢能重卡等示范项目落地；加快钟山区高中教育城加氢站及氢能公交示范运营；推动省支持我市氢能产业发展的政策文件尽快出台；做好申报国家燃料电池示范应用城市群各项准备工作。

（五）狠抓能源保供。一是统筹协调煤电供应。落实好省下达的煤炭安全保供任务，合理配置库存煤，充分发挥“淡储旺用”机制作用，提升可用煤库存量，确保火电机组平稳高效运行。二是强化电煤中长期合同履约监管。指导煤电双方根据生产计划和需求情况，在协商一致的前提下，确保实现月度、季度、年度履约率按照进度落实。三是落实电煤采购主体责任。督促电厂强化采购主体责任，多渠道采购电煤，特别是加大高热值煤的采购力度。四是督促城市燃气企业认真履行供气责任，千方百计保障供应，确保不出现“气荒”。